Политическая партия «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (далее — Коммунистическая партия Российской Федерации или КПРФ) создана на добровольных началах гражданами Российской Федерации, объединившимися на основе общности интересов для реализации её программных и уставных целей.
Образованная по инициативе коммунистов, первичных организаций КП РСФСР и КПСС, Коммунистическая партия Российской Федерации продолжает дело КПСС и КП РСФСР, являясь их идейным преемником.
Коммунистическая партия Российской Федерации преобразована в политическую партию из Общероссийской политической общественной организации «Коммунистическая партия Российской Федерации», Устав которой был принят II Чрезвычайным Съездом КПРФ 14 февраля 1993 года с изменениями и дополнениями, утверждёнными IV Съездом КПРФ 20 апреля 1997 года, V (внеочередным) Съездом КПРФ 23 мая 1998 года, VIII (внеочередным) Съездом КПРФ 19 января 2002 года, XI (внеочередным) Съездом КПРФ 29 октября 2005 года, XIV (внеочередным) Съездом КПРФ 17 декабря 2011 года, XV Съездом КПРФ 24 февраля 2013 года и является её правопреемником.
Коммунистическая партия Российской Федерации, основываясь на творческом развитии марксизма-ленинизма, имеет своей главной целью построение социализма – общества социальной справедливости на принципах коллективизма, свободы, равенства, выступает за подлинное народовластие в форме Советов, укрепление федеративного многонационального государства.
Коммунистическая партия Российской Федерации — партия патриотов, интернационалистов, партия дружбы народов.
Коммунистическая партия Российской Федерации, отстаивая свои идеалы, защищает интересы рабочего класса, крестьянства, интеллигенции, всех людей труда.
Коммунистическая партия Российской Федерации строит свою работу на основе Программы и Устава и действует в рамках Конституции Российской Федерации, Федерального закона «О политических партиях» и других законов Российской Федерации.
Коммунистическая партия Российской Федерации является частью мирового коммунистического движения, сотрудничает и развивает связи с зарубежными коммунистическими, рабочими партиями, прогрессивными организациями и движениями.
Коммунистическая партия Российской Федерации является юридическим лицом с момента государственной регистрации и осуществляет свою деятельность в соответствии с программными и уставными целями на всей территории Российской Федерации.
Полное наименование партии: Политическая партия «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ». Сокращённое наименование партии: КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, Коммунистическая партия Российской Федерации или КПРФ.
Примечание: КПРФ самостоятельно осуществляет свою финансовую и хозяйственную деятельность. Местом нахождения постоянно действующего руководящего органа партии — Центрального Комитета КПРФ (далее — ЦК КПРФ) — является город Москва. Официальным печатным органом Коммунистической партии Российской Федерации является газета «Правда».
I. Основные цели, задачи и принципы деятельности КПРФ, права и обязанности партии
1. Основные цели и задачи КПРФ
- Реализация положений Программы КПРФ;
- Участие в политической и государственной жизни посредством влияния на формирование политической воли граждан в целях завоевания власти и обеспечения подлинного народовластия в Российской Федерации;
- Формирование общественного мнения, разъяснение населению положений Программы и других документов КПРФ, а также позиции партии по различным вопросам;
- Укрепление позиций партии в общественных объединениях, в том числе в рабочем и крестьянском движениях, профессиональных союзах, молодёжных, женских, ветеранских, творческих, патриотических и иных организациях;
- Политическое образование и воспитание граждан;
- Выражение мнений граждан по любым вопросам общественной жизни, доведение этих мнений до сведения широкой общественности, органов государственной власти и органов местного самоуправления;
- Укрепление своего влияния в обществе за счёт действий каждого члена КПРФ, каждого первичного, местного и регионального отделения партии;
- Выдвижение кандидатов (списков кандидатов) на выборах Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, выборных должностных лиц местного самоуправления и в представительные органы муниципальных образований, участие в указанных выборах, а также в работе избранных органов;
- Координация действий своих фракций, депутатских групп и депутатов в законодательных (представительных) органах государственной власти и представительных органах муниципальных образований;
- Создание своих первичных, местных и региональных отделений в Российской Федерации;
- Развитие собственной материально-технической и финансовой базы.
1.2. Принципы деятельности КПРФ
Деятельность КПРФ основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления, законности и гласности. КПРФ свободна в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов деятельности, за исключением ограничений, установленных федеральным законодательством.
КПРФ действует на основе принципа демократического централизма, идейной общности и партийного товарищества, что означает:
- Выборность всех органов партии снизу доверху;
- Периодическую отчётность выборных органов и работающих в них членов КПРФ в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;
- Коллегиальность и гласность в работе всех структурных подразделений и выборных органов партии;
- Личную ответственность каждого коммуниста за выполнение своих обязанностей и партийных поручений;
- Свободу критики;
- Самостоятельность структурных подразделений в решении вопросов своей внутренней жизни и деятельности, за исключением случаев, предусмотренных Уставом партии;
- Партийную дисциплину, предусматривающую строгое соблюдение всеми структурными подразделениями, их органами и каждым членом КПРФ принятых решений;
- Гарантированное право меньшинства на изложение своих взглядов, учёт этих взглядов партийными органами при выработке решений и безусловное подчинение меньшинства большинству после принятия решений;
- Обязательность выполнения решений вышестоящих органов для нижестоящих.
1.3. Права КПРФ
КПРФ в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеет право:
- Свободно распространять информацию о своей деятельности, пропагандировать свои взгляды, цели и задачи;
- Участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке и объеме, установленными федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
- Участвовать в выборах и референдумах в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- Создавать региональные, местные отделения, в том числе с правами юридического лица и закреплять за указанными отделениями имущество для реализации программных и уставных целей и задач партии, а также принимать решения об их реорганизации и ликвидации;
- Создавать первичные отделения, а также принимать решения об их ликвидации;
- Организовывать и проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирования и иные публичные мероприятия;
- Учреждать издательства, информационные агентства, полиграфические предприятия, средства массовой информации и образовательные учреждения дополнительного образования взрослых;
- Пользоваться на равных с другими политическими партиями условиях государственными и муниципальными средствами массовой информации;
- Приобретать, получать в пользование или арендовать здания, сооружения, транспорт, а также другое движимое и недвижимое имущество;
- Совершать в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации сделки с физическими и юридическими лицами, направленные на реализацию программных и уставных целей и задач КПРФ;
- Осуществлять благотворительную деятельность;
- Создавать объединения и союзы с другими политическими партиями и иными общественными объединениями без образования юридического лица;
- Защищать свои права и представлять законные интересы своих членов;
- Устанавливать и поддерживать международные связи с политическими партиями и иными общественными объединениями иностранных государств, вступать в международные союзы и ассоциации;
- Осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом;
- Осуществлять иную деятельность, установленную законодательством Российской Федерации.
1.4. Обязанности КПРФ
КПРФ, действуя на основании собственных Программы и Устава, обязана соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «О политических партиях», другие федеральные законы, а также иные нормативные правовые акты Российской Федерации.
1.5. Действия КПРФ, её региональных, местных и первичных отделений определяются решениями руководящих органов КПРФ или её структурных подразделений, принимаемыми в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
Действия отдельных членов КПРФ, равно как и действия иных лиц, принимающих участие в мероприятиях, организованных КПРФ или её структурными подразделениями, противоречащие Программе КПРФ, настоящему Уставу или действующему законодательству, не могут расцениваться как действия КПРФ или её структурных подразделений.
II. Членство в партии. Права и обязанности членов КПРФ
2.1. Членство в КПРФ является добровольным, индивидуальным и не ущемляет прав и свобод граждан Российской Федерации.
2.2. Членом КПРФ может быть дееспособный гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет, признающий и выполняющий Программу и Устав КПРФ, состоящий на учёте и участвующий в работе одного из первичных партийных отделений, регулярно уплачивающий членские взносы.
ПРАВА ЧЛЕНОВ КПРФ
- Свободно выражать своё мнение, обсуждать любые вопросы деятельности партии;
- Участвовать в выработке решений партии;
- Избирать и быть избранным в руководящие и контрольно-ревизионные органы партии;
- Пользоваться защитой и поддержкой партии;
- Получать поощрения за свою работу в партии;
- Участвовать в работе партийного органа при обсуждении вопросов, затрагивающих интересы члена КПРФ;
- Критиковать любой партийный орган и любого члена КПРФ;
- Регулярно получать информацию о деятельности КПРФ.
ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ КПРФ
- Добиваться достижения программных целей партии;
- Соблюдать Устав КПРФ;
- Овладевать марксистско-ленинской теорией, повышать свой идейный уровень;
- Пропагандировать идеи партии, способствовать укреплению авторитета КПРФ;
- Выполнять решения органов партии;
- Быть патриотом своей Родины, укреплять дружбу народов;
- Беречь репутацию партии;
- Регулярно уплачивать членские взносы.
2.5. В КПРФ запрещается создание фракций.
2.6. Вступающий в члены партии гражданин представляет личное письменное заявление и рекомендации двух членов КПРФ, имеющих партийный стаж не менее одного года. Вопрос о приёме в партию решается общим собранием первичного партийного отделения, расположенного на территории субъекта Российской Федерации, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает.
III. Структура, руководящие и контрольные органы КПРФ
3.1. В структуру КПРФ входят первичные отделения, местные отделения и региональные отделения, являющиеся структурными подразделениями партии.
3.2. Структурные подразделения партии действуют на основании единого Устава КПРФ.
ПЕРВИЧНЫЕ ОТДЕЛЕНИЯ
3.3. Создаются и действуют по территориальному признаку и входят в состав соответствующих местных отделений партии.
- В исключительных случаях могут входить в состав регионального отделения
- Не подлежат государственной регистрации
- Не являются юридическими лицами
МЕСТНЫЕ ОТДЕЛЕНИЯ
3.4. Создаются на территории муниципальных образований (район, город и т.д.).
- Входят в состав региональных отделений
- При отсутствии регионального отделения ставятся на учёт в ЦК КПРФ
- Подлежат госрегистрации только по решению ЦК КПРФ
РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОТДЕЛЕНИЯ
3.5. Создаются и действуют на территории субъектов Российской Федерации.
- Подлежат государственной регистрации
- Приобретают права юридического лица
- Могут быть едиными для субъектов с автономными округами
Руководящие и контрольные органы КПРФ
3.6. Центральные органы партии
Высший руководящий орган:
Съезд КПРФ
Постоянно действующие руководящие органы:
- Центральный Комитет КПРФ (ЦК КПРФ)
- Президиум ЦК КПРФ
Центральные органы:
- Центральный Комитет КПРФ
- Президиум ЦК КПРФ
- Секретариат ЦК КПРФ
Центральные контрольные органы:
- Центральная Контрольно-ревизионная комиссия КПРФ (ЦКРК КПРФ)
- Президиум ЦКРК КПРФ
3.7. Органы структурных подразделений
Высшие руководящие органы:
- Конференция
- Общее собрание
Постоянно действующие руководящие органы местных и региональных отделений:
- Комитет
- Бюро Комитета
Постоянно действующие руководящие органы первичных отделений:
- Бюро
- Секретарь и его заместители
Контрольные органы:
- Контрольно-ревизионная комиссия
- В первичных отделениях - общее собрание
3.8. Все первичные и местные отделения КПРФ ставятся на учёт в Комитете непосредственно вышестоящего структурного подразделения. Региональные отделения КПРФ, а также местные отделения, созданные в субъекте Российской Федерации, где отсутствует региональное отделение КПРФ, ставятся на учёт в ЦК КПРФ.
При выборах партийных органов соблюдается принцип обновления их состава и ротация руководства.
Для обеспечения действенности и систематичности в работе постоянно действующих руководящих органов, помимо их членов, на заседаниях соответственно Съезда КПРФ или высшего руководящего органа структурного подразделения КПРФ могут избираться кандидаты в члены соответствующего постоянно действующего руководящего органа.
3.9. Консультативные советы
По решению постоянно действующих руководящих органов структурных подразделений КПРФ или ЦК КПРФ при этих органах могут создаваться Консультативные советы из числа наиболее опытных и подготовленных членов КПРФ и сторонников партии.
Важно: Рекомендации Консультативных советов рассматриваются Комитетами или Бюро Комитетов соответствующих структурных подразделений либо ЦК КПРФ или его Президиумом в обязательном порядке.
3.10. Выборные органы партии работают гласно, систематически информируя членов КПРФ и вышестоящие органы о своей деятельности. Члены выборного партийного органа имеют свободный доступ на заседания нижестоящих органов, а также право знакомиться с документами, находящимися в распоряжении соответствующего или нижестоящего органа, а также его аппарата. Выборный орган партии может поручить члену КПРФ, не являющемуся членом этого выборного партийного органа, ознакомиться с документами, находящимися в распоряжении нижестоящего партийного органа.
IV. Первичные отделения КПРФ
4.1. Основу партии составляют первичные отделения КПРФ
Создаются по территориальному признаку на общем собрании членов КПРФ, постоянно или преимущественно проживающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, при наличии не менее трёх членов партии по решению Комитета или Бюро Комитета соответствующего местного или регионального отделения КПРФ.
4.2. Высший руководящий орган
Общее собрание всех членов КПРФ, состоящих на учёте в данном первичном партийном отделении.
Порядок созыва:
- Решением Бюро первичного партийного отделения
- Не реже одного раза в месяц
- Внеочередные собрания по инициативе Бюро, Контрольно-ревизионной комиссии или требования 1/3 членов
4.3. Постоянно действующие органы
15 и более членов:
- Бюро (избирается общим собранием)
- Контрольно-ревизионная комиссия (может быть избрана)
Менее 15 членов:
- Секретарь и его заместители (избираются общим собранием)
Все органы подотчётны общему собранию
4.4. Полномочия общего собрания первичного отделения
- Определяет круг приоритетных вопросов
- Рассматривает предложения по вопросам деятельности партии
- Обсуждает и предлагает проекты общепартийных документов
- Принимает участие в общепартийных дискуссиях
- Привлекает сторонников партии
- Определяет социально значимые вопросы
- Вносит предложения по кандидатурам в вышестоящие органы
- Избирает делегатов на Конференцию местного отделения
- Заслушивает отчёты (не реже 1 раза в год)
- Вносит предложение об исключении из партии
- Принимает решение о приёме в партию
- Присваивает звание «Ветеран партии»
- Принимает решение о наложении взысканий
- Решает вопросы приостановления членства
- Определяет регламент своей деятельности
- Избирает органы первичного отделения (сроком на 2 года)
4.5. Правомочность общего собрания
Общее собрание первичного партийного отделения считается правомочным, если на нём присутствует более половины членов КПРФ, состоящих на учёте в соответствующем первичном партийном отделении.
4.6. Принятие решений
Решения общего собрания принимаются большинством голосов от числа присутствующих на общем собрании членов КПРФ при наличии кворума.
4.7. Полномочия Бюро первичного отделения КПРФ
- Организует и обеспечивает пропаганду, разъяснение и изучение Программы и Устава КПРФ
- Информирует коммунистов и население об общественно-политической ситуации
- Организует для населения беседы, лекции и встречи с представителями партийного актива
- Разъясняет и пропагандирует социально-экономические программы партии
- Обеспечивает реальную связь между первичным партийным отделением и местными жителями
- Привлекает сторонников партии для участия в политических кампаниях
- Организует проведение собраний, уличных шествий, демонстраций, митингов, пикетов
- Созывает общее собрание первичного партийного отделения
- Организует исполнение решений общего собрания
- Распределяет обязанности между секретарём, его заместителями и членами Бюро
- Решает иные вопросы по поручению общего собрания или вышестоящих органов
4.8. Заседания Бюро
- Созываются по мере необходимости
- Не реже одного раза в месяц
- Правомочно при присутствии более половины членов
- Решения принимаются большинством голосов
- В форме постановлений
4.9. Срок полномочий
Полномочия Бюро первичного партийного отделения, секретаря первичного партийного отделения и его заместителей сохраняются до избрания общим собранием соответственно нового состава Бюро или нового секретаря и его заместителей.
4.11. Малые отделения
В первичных партийных отделениях численностью менее 15 членов КПРФ на секретаря первичного партийного отделения и его заместителей возлагаются также функции Бюро первичного партийного отделения.
4.10. Обязанности секретаря первичного отделения
- Мобилизует коммунистов на участие в политической деятельности
- Организует агитационно-массовую работу коммунистов среди населения
- Созывает заседания и организует работу Бюро
- Председательствует на заседаниях Бюро
- Подписывает решения общего собрания и Бюро
- Организует участие коммунистов в выборных кампаниях
- Обеспечивает ведение учёта членов КПРФ
- Обеспечивает надлежащее хранение документов
- Решает иные вопросы по поручению органов
- Избирается и освобождается решением общего собрания
4.12. Ответственность секретаря
Секретарю, нарушившему положения Программы или Устава либо не выполнившему решение вышестоящего органа, может быть вынесено предупреждение либо он может быть отстранён от руководящих полномочий.
При отстранении на общее собрание выносится вопрос о новых выборах секретаря.
4.13. Отмена решений
Решение общего собрания или Бюро первичного партийного отделения, противоречащее положениям Программы или Устава КПРФ либо решению вышестоящего органа, может быть отменено Комитетом или Бюро Комитета соответствующего местного или регионального отделения КПРФ.
4.14. Роспуск Бюро
Бюро первичного партийного отделения, принявшее решение, противоречащее Программе или Уставу КПРФ либо решению вышестоящего органа, может быть распущено по постановлению Комитета или Бюро Комитета соответствующего местного или регионального отделения КПРФ.
4.15. Прекращение деятельности первичного отделения
По решению Съезда КПРФ
По решению Центрального Комитета КПРФ
По решению Президиума ЦК КПРФ
V. Местные отделения КПРФ
5.1. Создание местного отделения
Местное отделение КПРФ (городское, районное и так далее) создаётся на Учредительном собрании или Конференции членов КПРФ, как правило, на территории деятельности органа местного самоуправления (муниципального образования) по решению Комитета или Бюро Комитета соответствующего регионального отделения КПРФ с учётом особенностей административно-территориального деления субъекта Российской Федерации.
5.2. Высший руководящий орган
Конференция местного отделения КПРФ, проводимая не реже одного раза в два года.
Порядок созыва:
- Решение о созыве принимается Комитетом местного отделения
- Определяются дата, место и норма представительства
- Внеочередные Конференции могут созываться по инициативе Комитета, Контрольно-ревизионной комиссии или требования 1/3 членов
5.3. Компетенция Конференции
Конференция имеет право самостоятельно решать любые вопросы, связанные с деятельностью местного отделения КПРФ, не относящиеся к компетенции органов соответствующего регионального отделения КПРФ, а также высшего или центральных органов КПРФ, и не урегулированные решениями указанных органов.
Полномочия Конференции местного отделения
- Определение круга основополагающих вопросов
- Определение задач и приоритетных направлений деятельности
- Рассмотрение предложений по вопросам деятельности партии
- Обсуждение проектов общепартийных документов
- Участие в общепартийных дискуссиях
- Определение социально значимых вопросов
- Внесение предложений по кандидатурам в вышестоящие органы
- Заслушивание и утверждение отчётов Комитета и Контрольно-ревизионной комиссии
- Выдвижение кандидатов в депутаты и на иные выборные должности (по согласованию с Бюро Комитета регионального отделения)
- Избрание делегатов на Конференцию регионального отделения
- Избрание членов Комитета местного отделения (сроком на 2 года)
- Избрание членов Контрольно-ревизионной комиссии (сроком на 2 года)
- Определение повестки дня и регламента Конференции
- Досрочное прекращение полномочий избранных органов
5.4. Правомочность Конференции
Конференция считается правомочной, если на её заседании присутствует более половины избранных делегатов.
Решения принимаются большинством голосов при наличии кворума
5.5. Форма решений
Решения Конференции принимаются в форме постановлений и резолюций.
Избрание органов и делегатов проводится тайным голосованием
5.6. Общее партийное собрание
При отсутствии первичных отделений и менее 100 членов высшим органом может быть общее партийное собрание.
Правомочно при присутствии более половины членов
5.7. Постоянно действующий руководящий орган
Комитет местного отделения КПРФ (горком, райком и так далее) избирается Конференцией соответствующего местного отделения КПРФ и ей подотчётен.
5.8. Полномочия Комитета
- Организация пропаганды и изучения Программы и Устава КПРФ
- Разъяснение социально-экономических программ партии
- Обеспечение связи с первичными и региональными отделениями
- Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления
- Привлечение сторонников партии
- Созыв Конференций местного отделения
- Избрание Бюро Комитета, первого секретаря и секретарей
- Осуществление прав юридического лица (при госрегистрации)
- Утверждение сметы и отчёта об исполнении сметы
- Вынесение предупреждений и отстранение секретарей первичных отделений
- Роспуск Бюро первичных отделений
- Отмена решений первичных отделений
- Дача рекомендаций для избрания в вышестоящие органы
- Выдвижение кандидатов в органы местного самоуправления
- Отзыв выдвинутых кандидатов
- Создание первичных партийных отделений
5.9. Заседания Комитета
- Созываются по мере необходимости
- Не реже одного раза в четыре месяца
- Правомочен при присутствии более половины членов
- Решения принимаются большинством голосов
- Отзыв кандидатов - квалифицированным большинством (2/3)
- Заседания проходят в форме Пленума
- Решения в форме постановлений
5.10. Кооптация членов
Комитет местного отделения КПРФ с согласия Комитета или Бюро Комитета соответствующего регионального отделения партии вправе кооптировать в свой состав новых членов из числа избранных Конференцией местного отделения КПРФ тайным голосованием кандидатов в члены Комитета взамен выбывших членов Комитета.
5.11. Срок полномочий
Полномочия Комитета местного отделения КПРФ сохраняются до избрания Конференцией нового состава Комитета.
5.12. Бюро Комитета местного отделения
Для решения политических, организационных и текущих вопросов, а также для руководства деятельностью местного отделения партии между заседаниями, Комитет избирает из своего состава Бюро Комитета, которое подотчётно Комитету местного отделения КПРФ.
Основные полномочия Бюро:
- Проведение работы по пропаганде и изучению Программы и Устава
- Информирование коммунистов и населения
- Организация бесед, лекций и встреч с партийным активом
- Привлечение сторонников партии
- Организация собраний, митингов, демонстраций
- Созыв Пленума Комитета
- Утверждение решений первичных отделений о приёме в партию
- Утверждение избрания секретарей первичных отделений
- Назначение партийных организаторов
Избирательные полномочия:
- Вынесение предупреждений и отстранение секретарей первичных отделений
- Роспуск Бюро первичных отделений
- Распределение обязанностей между руководящим составом
- Контроль за выполнением решений
- Извещение избирательных комиссий о выдвижении кандидатов
- Представление и назначение членов избирательных комиссий
- Назначение наблюдателей
- Выдвижение кандидатов на досрочных, повторных и дополнительных выборах
Административные функции: Отзыв кандидатов, подтверждение членства, представление сведений в избирательные комиссии, инициация местных референдумов, представление информации в уполномоченные органы, утверждение бухгалтерской отчётности.
5.13. Заседания Бюро Комитета
- Созываются по мере необходимости
- Не реже одного раза в месяц
- Правомочны при присутствии более половины членов
- Решения принимаются большинством голосов
- В форме постановлений
- Заседание ведёт первый секретарь Комитета
5.14. Первый секретарь Комитета
Руководство деятельностью Комитета и его Бюро осуществляется первым секретарем Комитета, который избирается и освобождается от должности Комитетом.
Основные обязанности:
- Мобилизация коммунистов на политическую деятельность
- Организация выборных кампаний и агитационной работы
- Созыв заседаний и организация работы Бюро Комитета
- Представительство местного отделения
- Подписание решений и документов
5.15. Срок полномочий органов
Полномочия Бюро Комитета местного отделения КПРФ, а также первого секретаря и секретарей Комитета сохраняются до избрания Комитетом местного отделения КПРФ соответственно нового состава Бюро Комитета или нового первого секретаря и секретарей Комитета.
5.16. Ответственность первого секретаря
Первому секретарю, нарушившему положения Программы или Устава либо не выполнившему решение вышестоящего органа, может быть вынесено предупреждение либо он может быть отстранён от руководящих полномочий.
При отстранении на заседание Комитета выносится вопрос о новых выборах первого секретаря.
5.17. Отмена решений
Решение Конференции, Комитета или Бюро Комитета местного отделения КПРФ, противоречащее положениям Программы или Устава партии либо решению вышестоящего органа КПРФ, может быть отменено Комитетом или Бюро Комитета соответствующего регионального отделения КПРФ либо ЦК КПРФ или его Президиумом.
5.18. Роспуск органов
Роспуск Бюро Комитета:
Может быть распущено по постановлению Комитета или Бюро Комитета соответствующего регионального отделения КПРФ, а в исключительных случаях по Постановлению ЦК КПРФ или его Президиума.
Роспуск Комитета:
Может быть распущен по постановлению Комитета или Бюро Комитета соответствующего регионального отделения КПРФ, а в исключительных случаях по Постановлению ЦК КПРФ или его Президиума.
5.19. Реорганизация или ликвидация
По решению Съезда КПРФ
По решению Центрального Комитета КПРФ
По решению Президиума ЦК КПРФ
Включая назначение ликвидационной комиссии и утверждение ликвидационного баланса
VI. Региональные отделения КПРФ
6.1. Создание регионального отделения
Региональное отделение КПРФ (республиканское, краевое, областное, окружное, городское в городах федерального значения) создаётся по решению ЦК КПРФ или его Президиума на Учредительном собрании членов КПРФ или на Конференции коммунистов в порядке, установленном Федеральным законом «О политических партиях».
6.2. Высший руководящий орган
Конференция регионального отделения КПРФ, проводимая не реже одного раза в четыре года. Внеочередные Конференции проводятся по мере необходимости.
Порядок созыва:
- Решение принимается Комитетом регионального отделения
- Определяются дата, место и норма представительства от местных отделений
- Внеочередные Конференции по инициативе Комитета, Контрольно-ревизионной комиссии или требования Комитетов местных отделений (объединяющих не менее 1/3 членов)
6.3. Компетенция Конференции
Конференция имеет право самостоятельно решать любые вопросы, связанные с деятельностью регионального отделения КПРФ, не относящиеся к компетенции высшего или центральных органов КПРФ и не урегулированные решениями указанных органов.
Полномочия Конференции регионального отделения
- Определение круга основополагающих вопросов
- Определение задач и приоритетных направлений деятельности
- Рассмотрение предложений по вопросам деятельности партии
- Обсуждение проектов общепартийных документов
- Участие в общепартийных дискуссиях
- Определение социально значимых вопросов
- Внесение предложений по кандидатурам в состав ЦК КПРФ
- Избрание членов Комитета регионального отделения (сроком до 4 лет)
- Избрание членов Контрольно-ревизионной комиссии (сроком до 4 лет)
- Утверждение отчётов Комитета и Контрольно-ревизионной комиссии
- Избрание делегатов на Съезд КПРФ
- Определение повестки дня и регламента Конференции
- Выдвижение кандидатов в депутаты и на иные выборные должности
- Досрочное прекращение полномочий избранных органов
6.4. Правомочность Конференции
Конференция считается правомочной, если на её заседании присутствует более половины избранных делегатов.
Решения принимаются большинством голосов при наличии кворума
Тайное голосование
- Избрание членов Комитета
- Избрание членов Контрольно-ревизионной комиссии
- Избрание делегатов на Съезд партии
- Выдвижение кандидатов в депутаты
6.5. Форма решений
Решения Конференции принимаются в форме постановлений и резолюций.
6.6. Постоянно действующий руководящий орган
Комитет регионального отделения КПРФ (реском, крайком, обком, окружком, горком) избирается Конференцией соответствующего регионального отделения КПРФ и ей подотчётен.
6.7. Полномочия Комитета
- Организация пропаганды и изучения Программы и Устава КПРФ
- Разъяснение социально-экономических программ партии
- Обеспечение связи с местными отделениями и ЦК КПРФ
- Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления
- Привлечение сторонников партии
- Взаимодействие с общественными объединениями
- Созыв Конференций регионального отделения
- Избрание Бюро Комитета, первого секретаря и секретарей
- Образование Секретариата и комиссий Комитета
- Осуществление прав юридического лица
- Учреждение партийных СМИ
- Вынесение предупреждений и отстранение руководителей нижестоящих органов
- Отмена решений нижестоящих органов
- Создание первичных и местных отделений
- Отзыв выдвинутых кандидатов
- Утверждение сметы и отчёта об исполнении сметы
6.8. Заседания Комитета
- Созываются по мере необходимости
- Не реже одного раза в четыре месяца
- Правомочен при присутствии более половины членов
- Решения принимаются большинством голосов
- Отзыв кандидатов - квалифицированным большинством (2/3)
- Заседания проходят в форме Пленума
- Решения в форме постановлений
6.9. Кооптация членов
Комитет регионального отделения партии с согласия ЦК КПРФ, его Президиума или Секретариата вправе кооптировать в свой состав новых членов из числа избранных Конференцией регионального отделения КПРФ тайным голосованием кандидатов в члены Комитета взамен выбывших членов Комитета.
6.10. Срок полномочий
Полномочия Комитета регионального отделения КПРФ сохраняются до избрания Конференцией нового состава Комитета.
6.11. Бюро Комитета регионального отделения
Для решения политических, организационных и текущих вопросов, а также для руководства деятельностью регионального отделения партии между заседаниями, Комитет избирает из своего состава Бюро Комитета, которое подотчётно Комитету регионального отделения КПРФ.
Основные полномочия Бюро:
- Проведение работы по пропаганде и изучению Программы и Устава
- Информирование коммунистов и населения
- Учреждение издательств, информационных агентств, образовательных учреждений
- Организация телевизионных и радиоэфиров, выпуск периодической печати
- Привлечение сторонников партии
- Организация собраний, митингов, демонстраций
- Созыв Пленума Комитета
- Утверждение избрания первого секретаря местного отделения
Избирательные и административные полномочия:
- Вынесение предупреждений и отстранение руководителей нижестоящих органов
- Роспуск органов нижестоящих отделений
- Распределение обязанностей между руководящим составом
- Контроль за выполнением решений
- Извещение избирательных комиссий о выдвижении кандидатов
- Представление и назначение членов избирательных комиссий всех уровней
- Назначение наблюдателей
- Выдвижение кандидатов на досрочных, повторных и дополнительных выборах
Дополнительные функции: Согласование решений местных отделений, отзыв кандидатов, подтверждение членства, создание избирательных фондов, представление сведений в избирательные комиссии, инициация региональных референдумов, представление информации в уполномоченные органы, утверждение бухгалтерской отчётности.
6.12. Заседания Бюро Комитета
- Созываются по мере необходимости
- Не реже одного раза в месяц
- Правомочны при присутствии более половины членов
- Решения принимаются большинством голосов
- В форме постановлений
- Заседание ведёт первый секретарь Комитета
6.13. Первый секретарь Комитета
Руководство деятельностью Комитета и Бюро Комитета регионального отделения КПРФ осуществляется первым секретарём Комитета, который избирается и освобождается от должности Комитетом.
Ключевые обязанности:
- Мобилизация коммунистов на политическую деятельность
- Организация выборных кампаний и агитационной работы
- Созыв заседаний и организация работы Бюро Комитета
- Представительство регионального отделения
- Подписание решений и документов
- Управление аппаратом регионального отделения
6.14. Срок полномочий органов
Полномочия Бюро Комитета регионального отделения КПРФ, а также первого секретаря и секретарей Комитета сохраняются до избрания Комитетом регионального отделения КПРФ соответственно нового состава Бюро Комитета или нового первого секретаря и секретарей Комитета.
6.15. Ответственность первого секретаря
Первому секретарю, нарушившему положения Программы или Устава либо не выполнившему решение вышестоящего органа, Постановлением ЦК КПРФ или его Президиума может быть вынесено предупреждение либо он может быть отстранён от руководящих полномочий.
При отстранении на заседание Комитета выносится вопрос о новых выборах первого секретаря.
6.16. Отмена решений
Решение Конференции, Комитета или Бюро Комитета регионального отделения КПРФ, противоречащее положениям Программы или Устава партии либо решению вышестоящего органа КПРФ, может быть отменено ЦК КПРФ или его Президиумом.
6.17. Роспуск Бюро Комитета
Бюро Комитета регионального отделения КПРФ, принявшее решение, противоречащее Программе или Уставу партии либо решению вышестоящего органа КПРФ, может быть распущено по Постановлению ЦК КПРФ или его Президиума.
Одновременно назначается рабочая группа для созыва Комитета регионального отделения.
6.18. Роспуск Комитета
Комитет регионального отделения КПРФ, принявший решение, противоречащее Программе или Уставу партии либо решению вышестоящего органа КПРФ, может быть распущен по Постановлению ЦК КПРФ.
Одновременно созывается Конференция регионального отделения и создаётся оргкомитет для её подготовки.
6.19. Реорганизация или ликвидация регионального отделения
Решение о реорганизации или ликвидации регионального отделения партии, о назначении ликвидационной комиссии и об утверждении ликвидационного баланса регионального отделения партии может быть принято: